乐鱼体育国度统计局、农业屯子部就《农业及相干财产统计分类（2020）

　　国度统计局、农业乡下部相关司局负担人就《农业及相干财产统计分类（2020）》公布答尔子问

　　克日，国度统计局公布了《农业及相干财产统计分类（2020）》（下述简称《分类》）。国度统计局统计妄图办理司、农业乡下部成长计划司负担人承受媒介尔子采访，对拟定公布统计分类相关环境停止专题解读。

　　答：农业统计是反应农业乡下经济勾当的“晴雨表”，对增进村落财产复兴和办事当局决议计划发扬侧重要感化。

　　统计分类尺度是界定统计规模、明白统计工具的条件，是统计查询拜访、统计核算事情的根底，也是包管统计数据可比性的重要前提。在《分类》研制以前，农业统计首要采取《公民经济行业分类》（GB/T 4754⑵017）中农林牧渔业的分类实质。相干分类对迷信实行统计查询拜访，精确反应农业范围、构造，顺遂展开农业统计核算事情发扬了主要感化。

　　跟着农业经济勾当范畴恰逢由古代莳植、养殖向加工畅通、休闲旅行和出产性办事拓展，古代的农林牧渔业分类已难以对这些勾当停止精确和周全反应。迥殊是村落复兴计谋的深切推动，新财产新业态新形式成长将不停迭代进级，对农人失业增收的孝敬愈来愈大，火急须要成立与之相顺应的统计尺度。同时，我国农业对交际流也日趋加多，触及农业范畴的获国际互助与获国际比力随之增添，更须要拟定与获国际分类相跟尾的统计分类尺度。期间在成长，财产在融会，亟待拟定一项特意的农业及相干财产统计分类。

　　为迷信界定农业及相干财产的统计规模，周全精确反应农业出产、加工、物流、营销、办事等全财产链代价，更好地办事于新颖农业成长和村落复兴，加速推动农业乡下新颖化，按照2020年中心一号文献的摆设恳求，国度统计局会同农业乡下部于年头驱动了《分类》的研制事情，用时一年，《分类》现已经过国度统计局令的情势公布实行。

　　答：为包管农业及相干财产统计分类研制的迷信性、适用性与针对性，在事情中，咱们首要掌控了下述几项规定。

　　起首，以党中心国务院相关文献为根据。《分类》以《中心 国务院对于抓好“三农”范畴要点事情保证依期杀青周全小康的定见》《国务院对于增进村落财产复兴的指点定见》《国务院办公厅对于推动乡下一二三财产融会成长的指点定见》提议的要点使命为指点，迷信反应农林牧渔业出产、加工、物流、营销、办事等全财产链代价，肯定农业及相干财产的根本规模。

　　第二，以公民经济行业分类为根底。《分类》按照农业及相干财产出产勾当的特性，将公民经济行业分类中相干的种别从头拉拢，是对公民经济行业分类中契合农业及相干财产特点相干勾当的再分类。

　　第三，迷信性和可操作性相联合。《分类》存身于现有统计事情根底和公民经济行业分类，兼顾思索行业的周全性和数据的可取得性，涵盖了第一财产、第二财产、第三财产中触及农业及相干财产的全数实质。

　　第四，以相干获国际海内分类为参照。《分类》在充实思索我国农业及相干财产特性和现实成长状态的根底上，鉴戒了部发散达国度农业及相干财产和海内文明、旅行等派出产业统计分类的规定与方式。

　　鉴于以上规定，咱们对农业及相干财产的见识与规模停止了认果真研讨与梳理。现行《分类》中的农业及相干财产，是指农林牧渔业，和产物为农林牧渔业所用、间接利用农林牧渔业产物和依靠农林牧渔业资本所衍生进去的二三财产，包罗农林牧渔业出产、乐鱼体育加工、物流、营销、办事等关键构成的全数经济勾当。

　　环绕以上见识，咱们将《分类》详细规模肯定为农林牧渔业、食用农林牧渔业产物加工与制作、非食用农林牧渔业产物加工与制作、农林牧渔业出产材料制作和农田水力举措措施扶植、农林牧渔业及相干产物畅通办事、农林牧渔业科研和手艺办事、农林牧渔业教诲训练与人力资本办事、农林牧渔业生态庇护和情况管理、农林牧渔业休闲参观与农业乡下办理办事、其余撑持办事等10个大类、61其中类、215个小类。此中第一大类“农林牧渔业”同《公民经济行业分类》（GB/T 4754⑵017）的A门类（农、林、牧、渔业）分歧，为农业及相干财产的焦点范畴，其他大类为农业及相干财产相干范畴。

　　全部《分类》根本涵盖了农林牧渔业出产、加工、物流、营销、办事各关键经济勾当，杀青了本年中心一号文献中对农业及相干财产统计分类应“周全精确反应农业出产、加工、物流、营销、办事等全财产链代价”的恳求。

　　答：跟着经济成长和破费构造进级，古代种养业增添值占海内出产总值的比重愈来愈小，而加工畅通、休闲旅行、电子商务等的增添值占比逐步加大。《分类》将统计口径从古代的农林牧渔业出产关键，拓展到出产、加工、物流、营销乐鱼体育办事等全财产链的各个关键，更客观反应农业乡下经济成长的迷信内在和内涵纪律，充实表现农业乡下经济在公民经济中的主要职位，对优先成长农业乡下、增进村落复兴拥有相当关键的意思。

　　一是深化食粮等主要农产物稳产保供。依照现行统计方式，2019年我国农业占value的比重仅为7.1%，占比逐年降落，感化了少许处所、少许部分重农抓粮的主动性。但种养业是农业相干财产的根底，农林牧渔业出产勾当是其余延长性、辅佐性经济勾当的泉源。新的统计分类仍将“农林牧渔业”行动第一大类，同时将统计规模浮夸到10大类农业相干经济勾当，周全直觉地反应出种养业的附带和衍生代价，晋升农业产值在公民经济中的比重，这有益于各级党委当局和社会各界从头熟悉农业、高度正视农业，越发无力地抓好农业出产，越发有用地保证食粮等主要农产物供应平安。

　　二是加速新颖农产物加产业成长。最近几年来我国农产物加产业急迅成长，2019年农产物加工主开业务支出达15.5万亿元，是农林牧渔业总产值的1.25倍。新的统计分类设备“食用农林牧渔业产物加工与制作”“非食用农林牧渔业产物加工与制作”“农林牧渔业出产材料制作”等大类，归入统计规模的公有76个小类，涵盖了农产物初加工、精湛加工、副产品归纳使用各个范畴，有益于各级党委当局正视延长财产链、晋升代价链，聚焦本地上风特点主宰财产，结构扶植农产物加工产能，加速构成农业全财产链成长的新格式。

　　三是增进新颖农产物畅通系统扶植。以后，我国农产物冷链物流系统扶植相对于滞后，畅通关键丢失率达20%30%，远高于蓬勃国度5%摆布的程度。新的统计分类特意设备“农林牧渔业及相干财产畅通办事”大类，归入统计规模的公有22个小类，触及农产物零售、零卖、运送、仓储、配送各个关键，可能将多个部分的数占有用调整起来，为国度拟定新颖农产物畅通系统扶植撑持策略供给迷信根据，鞭策拟定出台有针对性的办法，有益于鞭策农产物仓储保鲜冷链物流举措措施扶植，加速补上新鲜农产物有用供应的凸起短板。

　　四是鞭策乡下新财产新业态成长。跟着农业乡下的功效代价不停拓展，休闲参观、旅行康养、电子商务等新财产新业态发达鼓起。2019年，天下休闲农业和村落旅行开业支出达8500亿元，乡下收集零卖额1.7万亿元，阴谋相配于农林牧渔业总产值1/3还多。新的统计分类设备“农林牧渔业休闲参观与农业乡下办理办事”“农林牧渔业科研和手艺办事”“农林牧渔业教诲训练与人力资本办事”等大类，归入统计规模的公有56个小类，包罗庄家乐、村落民宿、农技推行、事业教诲、金融办事等多个方面，经过统计核算可能周全精确地反应乡下新财产新业态成长环境，监测评估成长程度，为有针对性地拟定微观策略供给主要数据支持和决议计划参照。

　　下一步，国度统计局、农业乡下部将在体例“十四五”推动农业乡下新颖化计划中，对健壮农业及相干财产统计核算轨制研讨作出摆设，鞭策将农业及相干财产增添值行动评估农业高原料成长和新颖化程度的主要目标，更好地发扬新的统计分类轨制对农业乡下经济成长的增进感化。

　　答：实行农业及相干财产统计分类最关键的实质，便是展开增添值核算。本年9月往后，国度统计局、农业乡下部相关司局机关老手，研讨提议了开头核算方式和剥离系数（涉农经济相干勾当占比，下同）恳求，主动鞭策条件好的处所展开增添值试测算。

　　在统计年报和按期统计报表中正式实行这一分类，还须要有完整的事情体制和老练的核算方式作支持。好比数据收集的题目。依照新的统计分类，大部门数据可能鉴于公民经济行业分类中间接获得，但村落留宿办事、互联网农业出产办事、当局农业乡下事件办理等业态，在公民经济行业分类中不间接反应，须要进一步改良数据的收集与核算方式。好比剥离系数的题目。新的统计分类中，须要剥离系数介入核算的目标有159个，精确臆想涉农经济勾当的占比、肯定剥离系数赋值，触及面广、差同性大、环境比力搀杂，须要相关部分和处所深切查询拜访论证。

　　下一步，国度统计局、农业乡下部将当真贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，在《分类》的根底上，进一步主动安妥地做好农业及相干财产统计核算事情。一是深入题目研讨。对峙题目导向，对未归入公民经济统计分类目标的数据收集、范围下述农业运营主体的认定挂号、剥离系数的赋值等题目，研讨提议办理对策。二是美满统计轨制。拟定《农业及相干财产归纳统计轨制》及事情范例，美满统计核算方式，成立数据收集编制，健壮事情运转体制，加强获得统计数据的有用性。三是增强训练指点。面向统计、农业乡下等部分相干职员展开专题训练，宣讲新的分类轨制，深化对各地的营业指点，稳步推动反应农业出产、加工、物流、营销、办事等全财产链的增添值核算，主动推动数据公布范例化、轨制化。